當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，歐盟各國在布魯塞爾舉行的歐盟能源部長會(huì)議上達(dá)成協(xié)議，將天然氣價(jià)格上限定在每兆瓦時(shí)180歐元。該限價(jià)機(jī)制將于2023年2月15日啟動(dòng)。但有一項(xiàng)條款，即如果產(chǎn)生“不利影響”，該措施可能會(huì)被撤銷。如果歐盟主要交易中心每月的電價(jià)連續(xù)三天保持在180歐元/兆瓦時(shí)以上，將實(shí)施價(jià)格上限。觸發(fā)價(jià)格上限還有第二個(gè)要求：天然氣價(jià)格必須在連續(xù)超過上限3天的同時(shí)，較全球液化天然氣價(jià)格高出35歐元/兆瓦時(shí)。

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根據(jù)標(biāo)普全球大宗商品觀察的數(shù)據(jù)，如果這一上限是在今年年初出臺(tái)的，那么在8月和9月的40多天里都會(huì)觸發(fā)該上限。該措施旨在防止市場劇烈波動(dòng)，一旦啟動(dòng)，將至少持續(xù)20個(gè)工作日。它還將適用于所有歐盟天然氣交易中心，之后也有可能選擇取消。歐盟委員Kadri Simson表示，還有一個(gè)重要警告:監(jiān)管機(jī)構(gòu)將被要求在明年2月之前進(jìn)行影響評(píng)估，如果風(fēng)險(xiǎn)大于收益，就可以取消該措施。

今年8月，天然氣價(jià)格接近創(chuàng)紀(jì)錄高點(diǎn)，引發(fā)了市場對(duì)價(jià)格失控的擔(dān)憂，以及市場對(duì)基準(zhǔn)合約是由投機(jī)而非供需驅(qū)動(dòng)的擔(dān)憂。歐盟部長們將這一上限視為確保此類事件不再發(fā)生的一種方式。

液化天然氣價(jià)格的觸發(fā)要求是為了確保歐洲仍然是一個(gè)有吸引力的供應(yīng)市場，德國等國也表示了擔(dān)憂。這一上限將在明年夏季實(shí)施，屆時(shí)歐洲將在沒有俄羅斯大量供應(yīng)的情況下補(bǔ)充其天然氣庫存。

由于俄烏戰(zhàn)爭，能源成本飆升，歐洲損失了大約1萬億美元。歐盟曾表示，預(yù)計(jì)危機(jī)將延續(xù)到明年，價(jià)格持續(xù)上漲的影響將繼續(xù)給工業(yè)和家庭帶來痛苦。

氣價(jià)上限并非靈丹妙藥

值得注意的是，此次達(dá)成的上限價(jià)格距初次方案降幅巨大。在最初的方案中，歐盟委員會(huì)提出的方案上限為275歐元/兆瓦時(shí)。隨后該方案被市場詬病，認(rèn)為這樣的上限價(jià)格“毫無意義”。

針對(duì)設(shè)置價(jià)格上限問題，各國意見分歧巨大。在此前的磋商會(huì)議上，德國、奧地利和荷蘭等國家警告不要設(shè)置天然氣價(jià)格上限。這些國家擔(dān)心，限價(jià)會(huì)導(dǎo)致歐洲急需的天然氣轉(zhuǎn)移，并擾亂能源市場運(yùn)作。

德國經(jīng)濟(jì)部長Robert Habeck表示，“我們將進(jìn)行長期觀察，直到明年2月。如果市場和金融機(jī)構(gòu)的結(jié)果是，這一機(jī)制注定要失敗，那么它將不得不再次得到糾正?！?/p>

牛津能源研究所杰出研究員Jonathan Stern表示:“如果上限被觸發(fā)，交易將轉(zhuǎn)向場外交易，中心的流動(dòng)性將迅速收縮。但我們還沒有看到這一限制在實(shí)踐中如何發(fā)揮作用，以及它對(duì)歐洲各地的航空樞紐意味著什么。”

這一限制目前不適用于由經(jīng)紀(jì)商進(jìn)行的場外交易。這種狹窄的交易范圍加劇了人們的擔(dān)憂，即更多的交易將離開交易所，進(jìn)入不那么透明的場外市場。Aurora Energy Research全球能源市場助理Jacob Mandel稱:“這種轉(zhuǎn)變可能會(huì)讓消費(fèi)者像以前一樣受到價(jià)格上漲的影響。”

歐洲能源交易所協(xié)會(huì)上月表示，價(jià)格上限可能對(duì)該地區(qū)能源市場的運(yùn)作產(chǎn)生“潛在的不可挽回的負(fù)面影響”，這種影響將在當(dāng)前危機(jī)結(jié)束后持續(xù)很久。他們警告說，如果參與者為了避免干預(yù)而從集中式交易所轉(zhuǎn)移到場外市場，這將意味著交易所的流動(dòng)性和收入下降，同時(shí)也會(huì)對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格構(gòu)成壓力。

運(yùn)營歐洲最大天然氣交易所的洲際交易所表示，正在評(píng)估技術(shù)可行性、對(duì)金融穩(wěn)定的影響，以及市場是否能在限制下以“公平有序”的方式運(yùn)行。該交易所還表示，如果歐盟繼續(xù)實(shí)施該措施，將取消與歐盟的交易。

布魯塞爾智庫Bruegel研究員Simone Tagliapietra表示：“要理解它的最終影響并不容易。不管怎樣，這不是什么靈丹妙藥。”

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