山西晉中財(cái)政打好優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境“組合拳”
“強(qiáng)監(jiān)管”。全面壓實(shí)工作責(zé)任,各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成立工作專班,明確領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策;市財(cái)政局按照“雙隨機(jī)一公開”的原則,每季度對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況進(jìn)行抽查,對(duì)不落實(shí)政府采購(gòu)政策的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
“建平臺(tái)”。大力推進(jìn)政府采購(gòu)電子化。一是建立電子賣場(chǎng),鼓勵(lì)信息類產(chǎn)品和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目企業(yè)積極進(jìn)駐平臺(tái),采用直購(gòu)和競(jìng)價(jià)方式,縮短采購(gòu)時(shí)間,提升采購(gòu)效率,提高采購(gòu)?fù)该鞫?。二是推進(jìn)政府采購(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從“預(yù)算-采購(gòu)-支付”的閉環(huán)管理。
“立規(guī)矩”。要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中不得設(shè)置歧視性、排他性條款限制中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。明確預(yù)算單位要預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%專門面向中小微企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微型企業(yè)的比例不低于60%。同時(shí)規(guī)定預(yù)算單位做到先預(yù)算再采購(gòu),對(duì)滿足采購(gòu)合同約定支付條件的,采購(gòu)人要及時(shí)支付資金。
“通渠道”。完善政府采購(gòu)供應(yīng)商救濟(jì)渠道,明確要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門依法及時(shí)答復(fù)和處理供應(yīng)商提出的質(zhì)疑、投訴,依法保障當(dāng)事人的告知權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等,保證程序合法。堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的原則,正確適用和區(qū)分從輕處罰、減輕處罰和不予處罰情形,作出的行政處罰應(yīng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
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