本報(bào)訊 記者高文靜 通訊員劉武閣報(bào)道 為有效推進(jìn)監(jiān)察方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)察，提升執(zhí)法效能，近日山東煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)通知，決定在全局試行“解剖式”監(jiān)察辦法。

據(jù)了解，“解剖式”監(jiān)察圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，對(duì)災(zāi)害重、風(fēng)險(xiǎn)高、管理差、安全保障程度低的煤礦進(jìn)行“解剖”，依法查處煤礦存在的事故隱患和突出問(wèn)題，推動(dòng)煤礦企業(yè)（煤礦）提升自主安全管理、自主管控風(fēng)險(xiǎn)、自主排查治理隱患、主動(dòng)消除災(zāi)害威脅的能力。

“解剖式”監(jiān)察突出三個(gè)重點(diǎn)：突出災(zāi)害嚴(yán)重煤礦、安全管理混亂煤礦、事故易發(fā)多發(fā)煤礦；突出重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、重大隱患排查治理、重大災(zāi)害源頭治理；突出安全管理薄弱生產(chǎn)系統(tǒng)及沖擊地壓、“一通三防”、水害防治、機(jī)電提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)專業(yè)。

山東煤監(jiān)局明確了“解剖式”監(jiān)察的三種方式：全礦井“解剖式”監(jiān)察，集中優(yōu)勢(shì)監(jiān)察力量，采取“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”模式；專業(yè)（系統(tǒng)）“解剖式”監(jiān)察，集中專業(yè)力量開展專業(yè)（系統(tǒng)）監(jiān)察；“解剖式”比對(duì)復(fù)查監(jiān)察，根據(jù)“解剖式”監(jiān)察煤礦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)同一煤礦企業(yè)所屬其他煤礦進(jìn)行“解剖式”比對(duì)復(fù)查。

為切實(shí)做好“解剖式”監(jiān)察工作，該局提出以下要求：確保監(jiān)察質(zhì)量，依據(jù)重點(diǎn)專業(yè)監(jiān)察清單等，制定詳細(xì)的科學(xué)檢查方案，采取井上井下相結(jié)合等多種方式方法，確保查全查深查細(xì)查透；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃，將“解剖式”監(jiān)察列入季度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，并與全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)、執(zhí)法攻堅(jiān)等活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成全年監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃規(guī)定的礦次；嚴(yán)格處理處罰，發(fā)現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患以及其他違法違規(guī)行為，嚴(yán)格處理處罰；舉一反三，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，落實(shí)治理措施，及時(shí)消除事故隱患；強(qiáng)化警示教育，對(duì)隱患較多、問(wèn)題突出、違法行為嚴(yán)重的煤礦，采用公開裁定、聯(lián)合懲戒等手段進(jìn)行警示教育；用好監(jiān)察成果，排查不放心煤礦或?qū)I(yè)（系統(tǒng)），及時(shí)調(diào)整煤礦分類，做到精準(zhǔn)監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)法。

關(guān)鍵詞： 山東 試行 解剖 監(jiān)察