豈能“拍腦袋”“一刀切”
本報(bào)訊 記者劉永宏 通訊員冀浩楠 劉勝利報(bào)道 日前,陜西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《全省煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說(shuō)”突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,部署從即日起至明年4月底,在全省煤礦領(lǐng)域開展“一停了之”“先停再說(shuō)”突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
此次專項(xiàng)治理聚焦六方面突出問(wèn)題:涉煤市縣區(qū)政府、煤礦安全監(jiān)管部門政績(jī)觀存在偏差、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、決策部署不科學(xué);煤礦分類處置不認(rèn)真,處置措施不精準(zhǔn),該關(guān)閉的不關(guān)閉,該整改提升的不整改提升;在煤礦發(fā)生事故后制定的排查整治方案不細(xì)致、針對(duì)性不強(qiáng)、時(shí)間步驟不具體;落實(shí)上級(jí)部署要求層層加碼,復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織不力、進(jìn)度緩慢;對(duì)轄區(qū)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患研判不認(rèn)真,監(jiān)管執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴;煤礦企業(yè)隱患排查走形式、走過(guò)場(chǎng)、不遵守監(jiān)管監(jiān)察指令、重大隱患“馬拉松”式整改。
專項(xiàng)治理還明確了六項(xiàng)措施,要求該省各涉煤市縣區(qū)政府、煤礦安全監(jiān)管部門開展市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)和基層安全監(jiān)管干部執(zhí)法能力提升培訓(xùn),避免決策“拍腦袋”、措施“一刀切”及監(jiān)管執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴;突出災(zāi)害重、風(fēng)險(xiǎn)高、管理差的不放心煤礦,聚焦瓦斯抽采、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié),“一礦一策”制定檢查方案,開展精準(zhǔn)檢查執(zhí)法,避免“一刀切”“全面?!保粡?qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度;開展安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判,精準(zhǔn)實(shí)施分類監(jiān)管;加強(qiáng)安全指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完善整改方案,協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中的困難和問(wèn)題,加快問(wèn)題隱患整改;深入剖析煤礦生產(chǎn)安全事故暴露出的問(wèn)題,總結(jié)剖析事故規(guī)律特點(diǎn),強(qiáng)化煤礦事故警示教育。
該廳要求,各市縣要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,確保治理措施落實(shí)落細(xì),取得實(shí)效。