一端是警鐘凄厲、警示高懸，一端是無知無覺、我行我素，這種“你說你的，我做我的”現(xiàn)象在災(zāi)害事故防控中屢見不鮮。在生命之樹被攔腰折斷之后，留給人們的不應(yīng)該僅僅是扼腕嘆息或捶胸頓足，還應(yīng)有細致的追因、嚴厲的查處以及避免“發(fā)令槍”“消息樹” 失靈機制的構(gòu)建。

極端天氣越來越多，似乎已是不爭的事實。以往未曾發(fā)生的地方發(fā)生了，以往沒有見過的強度也出現(xiàn)了。但賴于科技進步、信息化高歌猛進以及智能手機的普及，在絕大多數(shù)極端天氣來臨之前，各種預(yù)測預(yù)警都會紛至沓來。如果說人人具備“草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋”的見微知著能力并不現(xiàn)實，但聽令而行、遇禁則止的要求毫不為過，特別是在人命關(guān)天的大事和迫在眉睫的危險面前。

墨菲定律說，技術(shù)會日臻完善，而人卻始終會出錯。如果沒有考慮到事情的全部可能性，只要事情有做錯的可能，那肯定會有人去把事情做錯。最近發(fā)生的幾件事幾近完美地印證了這個定律，如山東濰坊“5·8”較大事故、武漢“5·10”事故。

5月8日，濰坊市氣象臺8時39分就發(fā)布了大風(fēng)藍色預(yù)警，但當(dāng)日上午濰坊昌大建設(shè)集團有限公司仍在項目工地進行塔吊安裝作業(yè)。10時30分刮起的瞬時強風(fēng)，導(dǎo)致塔吊頂升套架墜落，釀成3人死亡、2人受傷的悲劇。5月10日，武漢中心氣象臺13時11分發(fā)布了大風(fēng)黃色預(yù)警，且當(dāng)天湖北氣象部門先后針對省內(nèi)極端天氣連發(fā)了多條冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷電預(yù)警，但湖北高藝裝飾工程有限公司并沒有重視，仍然冒險進行玻璃幕墻保潔作業(yè)。當(dāng)天14時30分大風(fēng)驟起，高空作業(yè)吊籃如驚濤駭浪中的一葉扁舟，一次次撞擊大樓幕墻，造成2人死亡。

是想不到嗎？不是。是聽不到、做不到嗎？也不是。筆者以為，“發(fā)令槍”“消息樹” 失靈的一個重要原因可能是事發(fā)企業(yè)的慣性運行?！段C管理政治學(xué)》認為，除了那些相對有限的高度專業(yè)化的安全和保障組織外，絕大多數(shù)公共機構(gòu)根據(jù)他們試圖達到的而不是應(yīng)該避免的情況來界定有效性。他們通常很少去充分準備和考慮如何阻止某些事情的發(fā)生，除了受他們管理程序的制約外。根據(jù)這個拗口的表述可以推論，某些企業(yè)眼里只有工期、績效，不會把反常的、尚未發(fā)生的危機管理放在日常工作中。應(yīng)有的警覺在日復(fù)一日的自利性取舍中，慢慢被麻痹蠶食、慢慢被僥幸吞沒，當(dāng)最終醒悟時已經(jīng)太遲。

由此，我們不難想到，危險情形的識別、預(yù)警信息的發(fā)布只是斬斷災(zāi)害鏈的一環(huán)，倘若一發(fā)了之便以為萬事大吉，則災(zāi)禍的獰笑難以避免。一是有關(guān)部門應(yīng)認識到各類極端天氣的隨時隨地性，像重視臺風(fēng)、地震那樣重視其他極端天氣，抓緊健全機制、提升能力，提高應(yīng)急管理體系的科學(xué)性、規(guī)范性、普適性，此為“頂層設(shè)計”。二是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，加強應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急演練，此為“關(guān)口前移”。三是預(yù)警信息發(fā)布之后，相關(guān)部門還要加強對生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)對極端天氣的專項檢查，必要時要派人現(xiàn)場盯守，重點督促其增強安全意識、落實安全責(zé)任，杜絕冒險作業(yè)等不安全行為，此為“更進一步”。

關(guān)鍵詞： 發(fā)令槍 消息 失靈 現(xiàn)象