湖北推行化工建設(shè)項目試生產(chǎn)現(xiàn)場風險管控答辯
本報訊 記者歐植兆 通訊員周怡報道 近日,湖北省應急管理廳印發(fā)《湖北省化工和危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理工作細則》,明確將推行化工建設(shè)項目試生產(chǎn)現(xiàn)場風險管控答辯,達不到要求不得進行試生產(chǎn)。
工作細則將新建、改建、擴建涉及環(huán)保設(shè)施的項目納入安全審查范疇,已建成環(huán)保項目要開展安全風險評估,主要從保證建設(shè)項目“健康出生”的角度,明確了建設(shè)項目從設(shè)計到建成使用全生命周期中各相關(guān)方的職責,劃定責任邊界,確保項目健康、安全建成,解決“怎么建設(shè)”的問題;重點規(guī)定了建設(shè)項目報審、試生產(chǎn)(使用)管理和竣工驗收的流程,規(guī)范“建管流程”;進一步嚴格把關(guān)項目準入和安全審查,嚴格施行“禁限控”清單管理,細化審查要點,回答“建什么”的問題。
工作細則明確加強建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)安全管理。試生產(chǎn)(使用)方案必須由企業(yè)自主完成,不得委托第三方編制;設(shè)計、施工單位和安全評價機構(gòu)應參加建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前的安全審查;所在地應急管理局或者負責建設(shè)項目安全審查的應急管理局應于試生產(chǎn)(使用)前,組織專家對現(xiàn)場安全條件進行檢查,對試生產(chǎn)(使用)企業(yè)主要負責人、安全負責人、部門(車間)負責人、安全管理人員、班組長及特殊崗位操作人員,現(xiàn)場進行風險管控答辯。達不到要求的不得進行試生產(chǎn)(使用)。
工作細則對在建設(shè)項目安全評價機構(gòu)職責提出了明確要求,安全評價機構(gòu)應對建設(shè)單位安全管理人員和特種作業(yè)人員的學歷、從業(yè)資質(zhì)、專業(yè)能力等情況,以及建設(shè)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程制定和執(zhí)行情況,崗位人員“四知卡”(崗位風險辨識、崗位安全責任、崗位操作規(guī)程、崗位應急處置)制定和執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施檢測檢驗及運行情況等,進行逐項核查。核查情況應在安全驗收評價報告中專題說明。