在日常工作中，經(jīng)常進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)，管理嚴(yán)格的企業(yè)要求交出火種、帶上安全帽，管理松懈的企業(yè)則無任何要求。但大多數(shù)企業(yè)對(duì)外來人員都缺少對(duì)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育這一制度要求。經(jīng)指出存在問題后雖有改進(jìn)，卻不能做到持之以恒，既存在企業(yè)管理不到位，還有外來人員認(rèn)為太麻煩，關(guān)鍵是缺少嚴(yán)格的制約措施確保制度的執(zhí)行力。

事故證明，外來人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)，本身就存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，無論任何組織、任何人員、任何時(shí)間、人員多少，凡外來人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育制度。生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位除以公告欄、告知卡、明顯標(biāo)志等形式對(duì)本企業(yè)存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向職工公開，以及公開安全生產(chǎn)行政處罰落實(shí)情況、標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)等外，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)外來人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育。對(duì)外來人員風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育的時(shí)間視企業(yè)生產(chǎn)和施工規(guī)模而定，教育形式應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)講解和視頻教育相結(jié)合，風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育一個(gè)人不能少，不接受風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育人員一律免進(jìn)。同時(shí)，外來人員有權(quán)了解生產(chǎn)施工作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害”。

風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育是紅線、生命線。必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)外來人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育制度不健全、不落實(shí)、執(zhí)行不到的企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)法，并納入誠信管理，切實(shí)增強(qiáng)“隱患就是事故”和“風(fēng)險(xiǎn)無處不在”的危機(jī)意識(shí)，時(shí)時(shí)、處處筑牢安全生產(chǎn)防線，防范遏制各類事故發(fā)生。

—— 張向陽

關(guān)鍵詞： 向陽 必須 嚴(yán)格 生產(chǎn)