舞鋼市再獲全國信訪工作“三無”縣榮譽稱號
6月29日,從舞鋼市委政法委獲悉,繼去年捧回2019年全國信訪工作“三無”縣榮譽后,今年該市再次獲得這一“國字號”殊榮,積極化解社會矛盾“抓源頭控增量,重化解減存量”工作取得突出成效。
調研一體重化解。該市縱向建立三級群眾訴求糾紛調解中心、橫向建立專業(yè)行業(yè)調解委員會,將對接的關口前移到日常糾紛產生的源頭,形成“上下一體、左右聯(lián)動、全覆蓋、無縫隙”矛盾糾紛排查化解工作體系,目前已建成縣級調解中心1個、鄉(xiāng)級調解中心14個、村級調解室217個,專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會8個,專兼職調解員1500余人;堅持縣、鄉(xiāng)、村、組4級研判化解制度,對發(fā)生的信訪問題和排查出的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)包村干部會同村“兩委”干部進行研判化解,逐級研判解決,有效化解了一批特殊疑難信訪案件。
當日接辦控增量。在落實首接首辦制度基礎上,該市推出“一日工作法”,即對當日新增的信訪案件按照即接即辦要求做到即時受理、即時辦理、即時反饋,推動群眾訴求解決“不過夜”。對因客觀原因確實不能當天解決的,當日厘清處理思路,立案跟蹤督辦、限期解決到位,實現(xiàn)“民呼必應,接訴必辦”,讓群眾最多訪一次。
七晚連訪化積案。對上級重復交辦、久拖未決,訴求無理或要求過高的信訪老戶,該市要求信訪積案相關責任單位黨政正職、包案領導要連續(xù)7個晚上走進信訪群眾家中,把群眾當親人、把難事當家事,耐心傾聽信訪人訴求,并與信訪人進行推心置腹的思想交流和情感溝通,鍥而不舍地打開信訪人心結,推動實現(xiàn)“事心雙解、停訪息訴”。
四色督辦務實效。該市創(chuàng)新并長期堅持四色督辦工作機制,即對縣級包案領導、責任人承辦的信訪事項辦理情況,用紅、黃、藍、綠4種顏色標示,對已經辦結的信訪事項標示綠色、對正在辦理的信訪事項標示藍色并由信訪部門督辦、對即將到期的信訪事項標示黃色并由政法部門主要負責同志督辦,對超期未辦結的信訪事項標示紅色并由市委、市政府主要負責同志督辦,同時在各級群眾來訪接待場所及黨政機關辦公場所設置四色督辦公示欄,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,近5年來未出現(xiàn)信訪事項超期未辦結現(xiàn)象。
五治融合求善治。該市探索實施以“政治為引領、自治為根本、法治為保障、德治為基礎、智治為支撐”“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系,綜合運用法律、政策、經濟、行政等多種手段,在基層開展社會綜合治理,同時建立客觀評價工作實績量化管理機制,堅持評價與村(社區(qū))黨支部書記、村委會(社區(qū)居委會)主任考評及薪酬掛鉤,與家庭、村(社區(qū))榮譽及獎勵掛鉤,實現(xiàn)由“單一行政管理”向“多元協(xié)商共治”轉變;拓寬社會組織參與“五治”融合的渠道,持續(xù)推行“五老善治”工作法,優(yōu)化金、銀、銅牌治調主任機制,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),目前已評選出金牌治調主任41名、銀牌42名、銅牌39名。
每月考評壓責任。該市實行信訪月考評機制,制定考核細則、評分標準和獎懲辦法,對信訪工作實行量化積分管理,對考評先進進行通報表揚和積分獎勵,對排名靠后的進行通報批評、表態(tài)發(fā)言并進行為期半年的重點管理。